Utworzenie grupy instalacji w ramach krajowego systemu handlu uprawnieniami do emisji.
1. Podstawa prawna
1.1. Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2000 r. Nr.98, poz.1071 z późn. zm.) art. 104
1.2. Ustawa z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (Dz. U. z 2006 r. Nr 225, poz.1635 z późn. zm.)
1.3. Ustawa z dnia 22 grudnia 2004 r. o handlu uprawnieniami do emisji do powietrza gazów cieplarnianych i innych substancji (Dz. U. Nr 281, poz. 2784)
1.4. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 13 września 2005 r. w sprawie wyznaczenia Krajowego Administratora Systemu Handlu Uprawnieniami do Emisji (Dz.U. Nr 186, poz.1562)
1.5. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 27 grudnia 2005 r. w sprawie przyjęcia Krajowego planu rozdziału uprawnień do emisji dwutlenku węgla na lata 2005-2007 oraz wykazu instalacji czasowo wykluczonych ze wspólnotowego systemu handlu uprawnieniami do emisji w okresie od dnia 1 stycznia 2005 r. do dnia 31 grudnia 2007 r. (Dz.U. z dnia 30.12.2005 r. Nr 264 poz. 2206)
1.6. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 2 października 2007 r. zmieniające
rozporządzenie w sprawie przyjęcia Krajowego Planu Rozdziału Uprawnień do emisji dwutlenku węgla na lata 2005-2007 oraz wykazu instalacji czasowo wykluczonych ze wspólnotowego systemu handlu uprawnieniami do emisji w okresie od dnia 1 stycznia 2005 r. do dnia 31 grudnia 2007 r. (Dz. U. Nr 185, poz.1310)
1.7. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 31 marca 2006 r. w sprawie rodzajów instalacji objętych wspólnotowym systemem handlu uprawnieniami do emisji (Dz. U. z dnia 11 kwietnia 2006 r. Nr 60, poz.429)
1.8. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 6 marca 2007 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie rodzajów instalacji objętych wspólnotowym systemem handlu uprawnieniami do emisji (Dz.U. Nr 45, poz.295)
1.9. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 12 stycznia 2006 r. w sprawie sposobu monitorowania wielkości emisji substancji objętych wspólnotowym
systemem handlu uprawnieniami do emisji (Dz.U. Nr 16, poz. 124)
1.10. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 6 lutego 2006 r. w sprawie wymagań dla audytorów uprawnionych do weryfikacji rocznych raportów (Dz.U. Nr 23, poz. 176)
1.11. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 7 marca 2006 r. w sprawie informacji wymaganych do opracowania krajowego planu rozdziału uprawnień do emisji (Dz. U. z dnia 17 marca 2006 r. Nr 43, poz. 308) wydane na podst. art. 16 ust. 2 ustawy wymienionej w pkt. 1.3.
2. Miejsce załatwienia sprawy
Wydział Środowiska i Rolnictwa
Delegatura w Elblągu
Oddział Środowiska i Rolnictwa
pokój nr 234 tel.(0-55) 23 74 517 23 74 500
e-mail:egontars@uw.olsztyn.pl
e-mail: osr_elb@uw.olsztyn.pl
3. Dokumenty i warunki niezbędne do załatwienia sprawy
3.1. Mechanizm handlu emisjami uzupełnia istniejące regulacje bezpośrednie w polityce ochrony powietrza. Oparty jest na przydzielaniu podmiotom uprawnień odpowiadających określonej dopuszczalnej wielkości emisji, które mogą być przedmiotem handlu.
3.2.Prowadzący instalacje jednego rodzaju mogą tworzyć grupy instalacji w celu wspólnego rozliczania uprawnień do emisji.
3.3.Prowadzący instalacje występują z wnioskiem o utworzenie grupy instalacji do:
3.3.1.ministra właściwego do spraw środowiska - w przypadku wspólnotowego systemu handlu uprawnieniami do emisji,
3.3.2.wojewody właściwego ze względu na adres zamieszkania lub siedziby zarządcy - w przypadku krajowego systemu handlu uprawnieniami do emisji.
3.3.3. W przypadku wspólnotowego systemu handlu uprawnieniami do emisji minister właściwy do spraw środowiska przesyła do Komisji Europejskiej wniosek o utworzenie grupy instalacji niezwłocznie po jego otrzymaniu.
3.3.4.Jeżeli Komisja Europejska w terminie 3 miesięcy od otrzymania wniosku nie odrzuci tego wniosku, minister właściwy do spraw środowiska przekazuje do wojewody właściwego ze względu na adres zamieszkania lub siedziby zarządcy wniosek wraz ze stanowiskiem Komisji Europejskiej oraz swoją opinią.
3.3.5.Utworzenie grupy instalacji następuje w drodze decyzji wojewody, po zaopiniowaniu wniosku przez ministra właściwego do spraw środowiska.
3.4.Prowadzący instalacje przed wystąpieniem z wnioskiem o utworzenie grupy instalacji powołują zarządcę:
3.4.1.na którego rzecz będą przenoszone uprawnienia do emisji z instalacji wchodzących w skład grupy instalacji,
3.4.2.który będzie odpowiedzialny za rozliczanie uprawnień do emisji.
3.5. Do wniosku o utworzenie grupy instalacji należy dołączyć:
3.5.1. wykaz i określenie rodzaju instalacji wchodzących w skład grupy instalacji,
3.5.2. określenie lokalizacji instalacji wchodzących w skład grupy instalacji,
3.5.3. oznaczenie prowadzących instalacje wchodzące w skład grupy instalacji oraz ich adresy zamieszkania lub siedziby,
3.5.4. informacje o tytułach prawnych do instalacji wchodzących w skład grupy instalacji,
3.5.5. oznaczenie zarządcy, jego adres zamieszkania lub siedziby oraz dokument potwierdzający jego powołanie,
3.5.6. okres, na który grupa instalacji ma być utworzona.
Decyzję wydaje się bez zbędnej zwłoki - nie później niż w ciągu miesiąca, w sprawach szczególnie skomplikowanych - nie później niż w ciągu dwóch miesięcy od dnia wszczęcia postępowania.
4. Termin załatwienia sprawy
Decyzję wydaje się bez zbędnej zwłoki - nie później niż w ciągu miesiąca, w sprawach szczególnie skomplikowanych - nie później niż w ciągu dwóch miesięcy od dnia wszczęcia postępowania.
5. Składanie odwołań od decyzji
Od decyzji służy stronom odwołanie do Ministra właściwego ds. środowiska za pośrednictwem Wojewody Warmińsko -Mazurskiego w terminie 14 dni od daty jej doręczenia.
Organ odwoławczy:
Minister właściwy ds. środowiska
ul. Wawelska 52/54
00 -922 Warszawa
6. Warunki uzyskania dla decyzji klauzuli ostateczności
W przypadku braku odwołania od decyzji po upływie 14 dni decyzja staje się ostateczna. Klauzulę ostateczności nadaje się decyzji po upływie ok.21 dni od daty ostatniego doręczenia decyzji.
7. Możliwość składania interwencji, wyrażania opinii i sugestii
U kierownika oddziału lub pracownika merytorycznego prowadzącego sprawę
w godzinach urzędowania.
Utworzenie grupy instalacji w ramach krajowego systemu handlu uprawnieniami do emisji.
1. Podstawa prawna
1.1. Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2000 r. Nr.98, poz.1071 z późn. zm.) art. 104
1.2. Ustawa z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (Dz. U. z 2006 r. Nr 225, poz.1635 z późn. zm.)
1.3. Ustawa z dnia 22 grudnia 2004 r. o handlu uprawnieniami do emisji do powietrza gazów cieplarnianych i innych substancji (Dz. U. Nr 281, poz. 2784)
1.4. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 13 września 2005 r. w sprawie wyznaczenia Krajowego Administratora Systemu Handlu Uprawnieniami do Emisji (Dz.U. Nr 186, poz.1562)
1.5. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 27 grudnia 2005 r. w sprawie przyjęcia Krajowego planu rozdziału uprawnień do emisji dwutlenku węgla na lata 2005-2007 oraz wykazu instalacji czasowo wykluczonych ze wspólnotowego systemu handlu uprawnieniami do emisji w okresie od dnia 1 stycznia 2005 r. do dnia 31 grudnia 2007 r. (Dz.U. z dnia 30.12.2005 r. Nr 264 poz. 2206)
1.6. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 2 października 2007 r. zmieniające
rozporządzenie w sprawie przyjęcia Krajowego Planu Rozdziału Uprawnień do emisji dwutlenku węgla na lata 2005-2007 oraz wykazu instalacji czasowo wykluczonych ze wspólnotowego systemu handlu uprawnieniami do emisji w okresie od dnia 1 stycznia 2005 r. do dnia 31 grudnia 2007 r. (Dz. U. Nr 185, poz.1310)
1.7. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 31 marca 2006 r. w sprawie rodzajów instalacji objętych wspólnotowym systemem handlu uprawnieniami do emisji (Dz. U. z dnia 11 kwietnia 2006 r. Nr 60, poz.429)
1.8. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 6 marca 2007 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie rodzajów instalacji objętych wspólnotowym systemem handlu uprawnieniami do emisji (Dz.U. Nr 45, poz.295)
1.9. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 12 stycznia 2006 r. w sprawie sposobu monitorowania wielkości emisji substancji objętych wspólnotowym
systemem handlu uprawnieniami do emisji (Dz.U. Nr 16, poz. 124)
1.10. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 6 lutego 2006 r. w sprawie wymagań dla audytorów uprawnionych do weryfikacji rocznych raportów (Dz.U. Nr 23, poz. 176)
1.11. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 7 marca 2006 r. w sprawie informacji wymaganych do opracowania krajowego planu rozdziału uprawnień do emisji (Dz. U. z dnia 17 marca 2006 r. Nr 43, poz. 308) wydane na podst. art. 16 ust. 2 ustawy wymienionej w pkt. 1.3.
2. Miejsce załatwienia sprawy
Wydział Środowiska i Rolnictwa
Delegatura w Elblągu
Oddział Środowiska i Rolnictwa
pokój nr 234 tel.(0-55) 23 74 517 23 74 500
e-mail:egontars@uw.olsztyn.pl
e-mail: osr_elb@uw.olsztyn.pl
3. Dokumenty i warunki niezbędne do załatwienia sprawy
3.1. Mechanizm handlu emisjami uzupełnia istniejące regulacje bezpośrednie w polityce ochrony powietrza. Oparty jest na przydzielaniu podmiotom uprawnień odpowiadających określonej dopuszczalnej wielkości emisji, które mogą być przedmiotem handlu.
3.2.Prowadzący instalacje jednego rodzaju mogą tworzyć grupy instalacji w celu wspólnego rozliczania uprawnień do emisji.
3.3.Prowadzący instalacje występują z wnioskiem o utworzenie grupy instalacji do:
3.3.1.ministra właściwego do spraw środowiska - w przypadku wspólnotowego systemu handlu uprawnieniami do emisji,
3.3.2.wojewody właściwego ze względu na adres zamieszkania lub siedziby zarządcy - w przypadku krajowego systemu handlu uprawnieniami do emisji.
3.3.3. W przypadku wspólnotowego systemu handlu uprawnieniami do emisji minister właściwy do spraw środowiska przesyła do Komisji Europejskiej wniosek o utworzenie grupy instalacji niezwłocznie po jego otrzymaniu.
3.3.4.Jeżeli Komisja Europejska w terminie 3 miesięcy od otrzymania wniosku nie odrzuci tego wniosku, minister właściwy do spraw środowiska przekazuje do wojewody właściwego ze względu na adres zamieszkania lub siedziby zarządcy wniosek wraz ze stanowiskiem Komisji Europejskiej oraz swoją opinią.
3.3.5.Utworzenie grupy instalacji następuje w drodze decyzji wojewody, po zaopiniowaniu wniosku przez ministra właściwego do spraw środowiska.
3.4.Prowadzący instalacje przed wystąpieniem z wnioskiem o utworzenie grupy instalacji powołują zarządcę:
3.4.1.na którego rzecz będą przenoszone uprawnienia do emisji z instalacji wchodzących w skład grupy instalacji,
3.4.2.który będzie odpowiedzialny za rozliczanie uprawnień do emisji.
3.5. Do wniosku o utworzenie grupy instalacji należy dołączyć:
3.5.1. wykaz i określenie rodzaju instalacji wchodzących w skład grupy instalacji,
3.5.2. określenie lokalizacji instalacji wchodzących w skład grupy instalacji,
3.5.3. oznaczenie prowadzących instalacje wchodzące w skład grupy instalacji oraz ich adresy zamieszkania lub siedziby,
3.5.4. informacje o tytułach prawnych do instalacji wchodzących w skład grupy instalacji,
3.5.5. oznaczenie zarządcy, jego adres zamieszkania lub siedziby oraz dokument potwierdzający jego powołanie,
3.5.6. okres, na który grupa instalacji ma być utworzona.
Decyzję wydaje się bez zbędnej zwłoki - nie później niż w ciągu miesiąca, w sprawach szczególnie skomplikowanych - nie później niż w ciągu dwóch miesięcy od dnia wszczęcia postępowania.
4. Termin załatwienia sprawy
Decyzję wydaje się bez zbędnej zwłoki - nie później niż w ciągu miesiąca, w sprawach szczególnie skomplikowanych - nie później niż w ciągu dwóch miesięcy od dnia wszczęcia postępowania.
5. Składanie odwołań od decyzji
Od decyzji służy stronom odwołanie do Ministra właściwego ds. środowiska za pośrednictwem Wojewody Warmińsko -Mazurskiego w terminie 14 dni od daty jej doręczenia.
Organ odwoławczy:
Minister właściwy ds. środowiska
ul. Wawelska 52/54
00 -922 Warszawa
6. Warunki uzyskania dla decyzji klauzuli ostateczności
W przypadku braku odwołania od decyzji po upływie 14 dni decyzja staje się ostateczna. Klauzulę ostateczności nadaje się decyzji po upływie ok.21 dni od daty ostatniego doręczenia decyzji.
7. Możliwość składania interwencji, wyrażania opinii i sugestii
U kierownika oddziału lub pracownika merytorycznego prowadzącego sprawę
w godzinach urzędowania.