SPRAWOZDANIE 2006

GW.I.
0557
ANALIZY
SPRAWOZDANIA
    

Analiza przyjmowania i załatwiania skarg i wniosków w 2006r. rozpatrzonych przez Warmińsko-Mazurski Urząd Wojewódzki łącznie z delegaturami zamiejscowymi oraz jednostki podporządkowane Wojewodzie.
     

Analiza została opracowana w oparciu o dokumentację będącą w zasobach tut. Urzędu oraz sprawozdania złożone przez poszczególne wydziały i jednostki podporządkowane Wojewodzie.
    

W 2006r. w Centralnym Rejestrze Skarg i Wniosków Warmińsko-Mazurskiego Urzędu Wojewódzkiego łącznie z delegaturami zamiejscowymi zarejestrowano 324 skargi i wnioski. Z tego 33 sprawy zostały zarejestrowane w CRS przez wydział IG po 18.01.2007r. a dotyczyły spraw, które rozpatrzono w roku 2006 (numery CRS od 292 do 324). Ogółem w roku sprawozdawczym rozpatrzono 391 skarg i wniosków z tego we własnym zakresie załatwiono 161, przekazano do rozpatrzenia według właściwości 228. Ponadto 20 spraw rozpatrzono w ramach kontynuacji. Ogólna liczna skarg i wniosków złożonych w Urzędzie Wojewódzkim w porównaniu z 2005r. wzrosła o 20,5%.
    

Głównym źródłem skarg było niezadowolenie z funkcjonowania organów samorządów terytorialnych, ich jednostek organizacyjnych, szczególnie ośrodków pomocy społecznej, spółek zarządzających zasobem mieszkaniowym oraz administracji architektoniczno-budowlanej. Wyjaśnianiem podnoszonych w nich zarzutów, zajmował się Wydział Nadzoru i Kontroli, Infrastruktury i Geodezji oraz Polityki Społecznej. W głównej mierze dotyczyły zbyt małych, zdaniem skarżących, środków przeznaczanych na pomoc potrzebującym, jak również procedur związanych z ich przyznawaniem i przekazywaniem. Znaczną część skarg stanowiła problematyka zanieczyszczania środowiska oraz gospodarki wodno-ściekowej. Ich rozpatrzeniem pod względem merytorycznym zajmował się Wydział Środowiska i Rolnictwa. Pozostałe skargi dotyczyły działalności organów stanowiących samorządów terytorialnych, wywiązywania się z realizacji zadań własnych przez samorządy terytorialne, a w szczególności gospodarki nieruchomościami, sprawami z zakresu budownictwa, wodociągów i zaopatrzenia w wodę, kanalizacji, usuwania i oczyszczania ścieków komunalnych. Wnoszono również skargi na działalność administracji rządowej w województwie. Część dotyczyła pracowników urzędu wojewódzkiego oraz sposobu prowadzenia postępowań administracyjnych przez organy wojewódzkiej administracji zespolonej. Wszystkie były wnikliwie i szczegółowo wyjaśniane. Przeprowadzone postępowania wyjaśniające nie potwierdziły stawianych zarzutów.
    

Do 4 jednostek podporządkowanych Wojewodzie wpłynęło 5 skarg, z których 3 załatwiono we własnym zakresie. Dotyczyły one w przypadku Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Elblągu problematyki społecznej związanej z pobieraniem rent socjalnych przez osoby posiadające orzeczenie o stopniu niepełnosprawności. Do Państwowej Straży Rybackiej wpłynęła skarga dotycząca problematyki z zakresu kodeksu postępowania w sprawach o wykroczenia.
    

W 2006r. w Warmińsko-Mazurskim Urzędzie Wojewódzkim przyjęto w sprawach skarg i wniosków 106 interesantów, w tym przez kierownictwo 18. Wszystkie sprawy załatwiono niezwłocznie, stosownie do przepisów Kpa. Część przyjęto do protokołu nadając im właściwy bieg administracyjny, część wyjaśniano na miejscu przedstawiając aktualnie obowiązujące przepisy prawne.
   

*
- wykazano 2 skargi, które wpłynęły w 2006r a mają nadany nr CRS z 2005r.,
- jednej sprawy nie wykazano, ponieważ pismo potraktowano jako wniosek o udzielenie pomocy,
- jedną sprawę przekazano wydziałowi, który ją prowadził,
- w jednej sprawie będącej anonimem zostały podjęte czynności sprawdzające,
- jedną sprawę przekazano wydziałowi właściwemu do rozpatrzenia.

**
- jedną sprawę prowadzono dwutorowo, przekazano wg właściwości i załatwiono we własnym zakresie.

***
- łączna ilość spraw rozpatrzonych przez W-M Urząd Wojewódzki w Olsztynie wraz z Delegaturami zamiejscowymi różni się od ilości skarg i wniosków zarejestrowanych w Centralnym Rejestrze Skarg i Wniosków, ponieważ są skargi które zawierają więcej niż jeden zarzut wobec czego rozpatrywane są przez dwa a niejednokrotnie i przez trzy wydziały bądź przez wydziały i dodatkowo przesłane według właściwości. Powyższa różnica spowodowana jest również tym, że wydziały nie wszystkie sprawy rozpatrywane trybem skargowym zarejestrowały w CRS, zgodnie z obowiązkiem wynikającym z zarządzenia nr 54 Wojewody W-M z dnia 14 kwietnia 2004r.