SPRAWOZDANIE 2006
SKARGI I WNIOSKI
GW.I.
0557
ANALIZY
SPRAWOZDANIA
WYK. INSPEKTOR
JOLANTA KOSZCZAŁ
Analiza przyjmowania i załatwiania skarg i wniosków w
2006r. rozpatrzonych przez Warmińsko-Mazurski Urząd Wojewódzki łącznie z
delegaturami zamiejscowymi oraz jednostki podporządkowane
Wojewodzie.
Analiza została opracowana w oparciu o dokumentację będącą w zasobach tut.
Urzędu oraz sprawozdania złożone przez poszczególne wydziały i jednostki
podporządkowane Wojewodzie.
W 2006r. w Centralnym Rejestrze Skarg i Wniosków
Warmińsko-Mazurskiego Urzędu Wojewódzkiego łącznie z delegaturami zamiejscowymi
zarejestrowano 324 skargi i wnioski. Z tego 33 sprawy zostały zarejestrowane w
CRS przez wydział IG po 18.01.2007r. a dotyczyły spraw, które rozpatrzono w roku
2006 (numery CRS od 292 do 324). Ogółem w roku sprawozdawczym rozpatrzono 391
skarg i wniosków z tego we własnym zakresie załatwiono 161, przekazano do
rozpatrzenia według właściwości 228. Ponadto 20 spraw rozpatrzono w ramach
kontynuacji. Ogólna liczna skarg i wniosków złożonych w Urzędzie Wojewódzkim w
porównaniu z 2005r. wzrosła o 20,5%.
Głównym źródłem skarg było niezadowolenie z funkcjonowania
organów samorządów terytorialnych, ich jednostek organizacyjnych, szczególnie
ośrodków pomocy społecznej, spółek zarządzających zasobem mieszkaniowym oraz
administracji architektoniczno-budowlanej. Wyjaśnianiem podnoszonych w nich
zarzutów, zajmował się Wydział Nadzoru i Kontroli, Infrastruktury i Geodezji
oraz Polityki Społecznej. W głównej mierze dotyczyły zbyt małych, zdaniem
skarżących, środków przeznaczanych na pomoc potrzebującym, jak również procedur
związanych z ich przyznawaniem i przekazywaniem. Znaczną część skarg stanowiła
problematyka zanieczyszczania środowiska oraz gospodarki wodno-ściekowej. Ich
rozpatrzeniem pod względem merytorycznym zajmował się Wydział Środowiska i
Rolnictwa. Pozostałe skargi dotyczyły działalności organów stanowiących
samorządów terytorialnych, wywiązywania się z realizacji zadań własnych przez
samorządy terytorialne, a w szczególności gospodarki nieruchomościami, sprawami
z zakresu budownictwa, wodociągów i zaopatrzenia w wodę, kanalizacji, usuwania i
oczyszczania ścieków komunalnych. Wnoszono również skargi na działalność
administracji rządowej w województwie. Część dotyczyła pracowników urzędu
wojewódzkiego oraz sposobu prowadzenia postępowań administracyjnych przez organy
wojewódzkiej administracji zespolonej. Wszystkie były wnikliwie i szczegółowo
wyjaśniane. Przeprowadzone postępowania wyjaśniające nie potwierdziły stawianych
zarzutów.
Do 4 jednostek podporządkowanych Wojewodzie wpłynęło 5 skarg, z
których 3 załatwiono we własnym zakresie. Dotyczyły one w przypadku
Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Elblągu
problematyki społecznej związanej z pobieraniem rent socjalnych przez osoby
posiadające orzeczenie o stopniu niepełnosprawności. Do Państwowej Straży
Rybackiej wpłynęła skarga dotycząca problematyki z zakresu kodeksu postępowania
w sprawach o wykroczenia.
W 2006r. w Warmińsko-Mazurskim Urzędzie Wojewódzkim przyjęto w
sprawach skarg i wniosków 106 interesantów, w tym przez kierownictwo 18.
Wszystkie sprawy załatwiono niezwłocznie, stosownie do przepisów Kpa. Część
przyjęto do protokołu nadając im właściwy bieg administracyjny, część wyjaśniano
na miejscu przedstawiając aktualnie obowiązujące przepisy
prawne.
Zestawienie sposobu załatwienia skarg i wniosków w
2006r.
*
- wykazano 2 skargi, które wpłynęły w 2006r a mają nadany nr CRS z
2005r.,
- jednej sprawy nie wykazano, ponieważ pismo potraktowano jako
wniosek o udzielenie pomocy,
- jedną sprawę przekazano wydziałowi, który ją
prowadził,
- w jednej sprawie będącej anonimem zostały podjęte czynności
sprawdzające,
- jedną sprawę przekazano wydziałowi właściwemu do
rozpatrzenia.
**
- jedną sprawę prowadzono dwutorowo, przekazano wg właściwości i
załatwiono we własnym zakresie.
***
- łączna ilość spraw rozpatrzonych przez W-M Urząd Wojewódzki w
Olsztynie wraz z Delegaturami zamiejscowymi różni się od ilości skarg i wniosków
zarejestrowanych w Centralnym Rejestrze Skarg i Wniosków, ponieważ są skargi
które zawierają więcej niż jeden zarzut wobec czego rozpatrywane są przez dwa a
niejednokrotnie i przez trzy wydziały bądź przez wydziały i dodatkowo przesłane
według właściwości. Powyższa różnica spowodowana jest również tym, że wydziały
nie wszystkie sprawy rozpatrywane trybem skargowym zarejestrowały w CRS, zgodnie
z obowiązkiem wynikającym z zarządzenia nr 54 Wojewody W-M z dnia 14 kwietnia
2004r.
Zał. nr 2b
Zestawienie skarg i wniosków załatwionych w 2006r. ( z rubryki 5
załącznika nr 1b) według problematyki
Zestawienie przyjęć interesantów w ramach skarg i wniosków w
2006r.